在今天举行的市政府新闻发布会上，市经信委总工程师刘平介绍了《临港新片区创新型产业规划》有关情况。《产业规划》聚焦发展119.5平方公里先行启动区域，联动布局临港地区386平方公里范围，统筹规划包括奉贤、浦东、闵行部分区域在内的873平方公里全域。将集聚发展集成电路、人工智能、生物医药、民用航空、智能新能源汽车、高端装备制造、绿色再制造等前沿产业。

构建以“7+5+4”为重点的现代化产业体系

刘平表示，上海自贸区临港新片区要构建以“7+5+4”为重点的世界级、开放型、现代化产业体系。到2025年，新片区初步构建前沿产业和现代服务业协同发展的开放型产业体系，建立比较成熟的投资贸易自由化便利化制度体系。

具体来讲，一是构筑具有国际竞争力的“七大”前沿产业集群。聚焦产业链核心环节和价值链高端地位，以重点“布局”带动“全局”，集聚发展集成电路、人工智能、生物医药、民用航空、智能新能源汽车、高端装备制造、绿色再制造等前沿产业，促进产业基础高级化和产业链现代化，打造创新发展的“点火器”。

二是构筑具有全球辐射力的“五大”现代服务产业集群。以强化全球资源配置功能为导向，重点发展以新型国际贸易、跨境金融服务、现代航运服务、信息服务、专业服务为代表的高能级服务业，提升上海在全球贸易、金融、航运、创新网络中的节点功能和辐射能力，打造辐射全球的“服务器”。

三是构筑具有时代影响力的“四大”开放创新经济业态。积极拓展经济发展新空间，培育经济发展新动能，探索发展以离岸经济、智能经济、总部经济、蓝色经济为特色的开放创新经济业态，打造赋能驱动的“加速器”。

建设两港、沿湾、新兴产业发展带

新片区作为上海经济发展的重要空间，长三角沿海大通道的重要节点，背靠长江水，面向太平洋，产业空间布局重点体现了“自身发展”与“联动发展”的协同并进。

一是建设好先行启动区。聚焦119.5平方公里先行启动区，率先集聚一批标志性、代表性、功能性的重大项目。高标准建设前沿产业集聚区，集聚发展集成电路、智能新能源汽车、生物医药等前沿产业。建设现代服务业开放区，建设特色鲜明、业态高端、功能集聚的开放型现代服务业示范区，加快总部型、功能性机构集聚。

构建国际创新协同区，建设世界顶尖科学家科学社区和联合创新实验室，汇聚国内外创新资源和智力元素。建设特殊综合保税区和南北两翼功能区，重点发展民用航空产业及现代航运服务业,构筑“两翼齐飞”航空航海功能区。

新片区要争取实现“三个早”，即早出形象、早出功能、早出成效。同时放大洋山特殊综合保税区政策集成优势，重点培育发展国际供应链管理、国际化高端制造、跨境综合服务业等产业。

二是规划好总体布局。整体规划873平方公里范围，以临港环湖核心区为重要链接点，着力建设两港发展带（发挥空港海港南北联动优势）、沿湾发展带（重点链接国际创新协同区、特殊综合保税区、前沿产业集聚区和星火开发区），打造新兴产业创新走廊（由东南向西北串联布局前沿产业、高端生产性服务业和科技创新服务），差异化布局多功能产业组团，包括万祥书院、四团海港、奉城青村、金汇等，形成“两带一廊多组团”产业空间发展格局。

同时，新片区要依托沿湾沿海大通道大枢纽的“有形链接”和新平台新要素的“无形链接”，联动长三角区域发展。