案例之张江高科技园区:人才公寓的层层蜕变

来源:劳动观察 作者:李轶捷 发布时间:2019-11-04 09:51

摘要: 张江高科技园区:人才公寓的层层蜕变。

说到张江特色,除了IT男,“人才公寓”肯定是一个不容忽视的案例。


2006年7月,针对园区白领的租房难状况,张江功能区推出了位于祖冲之路的人才公寓,也被称为张江人才公寓的1.0版。当时创业公寓30000平方米,总套数476套,最小房间面积20多平方米,其他还有二室一厅、三室一厅,满足不同层次的人才需求。


推出首批人才公寓


一位负责人回忆,当时,园区企业每年都要从全国各地高校招聘大量理工科毕业生。为了缓解这些外来人才的租房难问题,当时的张江推出了首批人才公寓。


入住人才公寓有两个条件,一是必须是在张江高科技园区注册并入驻企业中的员工;二是要求入住者大学本科及以上学历,并与企业签订1年以上劳动合同。满足这两个条件就可申请入住,通过审查的入住者还可获得每月200元补贴。“不过我们限租2年,2年后就要退出来给新的人才‘过渡’。”这位负责人强调。


据他介绍,人才公寓租房有补贴,加上人才公寓环境舒适,管理严格,公寓很快就被租完,还有大批入住申请书积压。


二代人才公寓“上线”


在此背景下,第二代人才公寓很快“上线”。主要针对进区企业白领开发的酒店式管理的人才公寓,也是园区招商引资、聚集人才的重要组成部分。公寓共由16幢小高层组成,可接纳约1000租户入住,可提供约400个车位,1万多平方米商业配套,有五六种房型,推出市场不到一年就达到95%出租率。


2016年,人才公寓逐步发展为张江规模型企业职工的主要聚集地。在此基础上,张江高科技园区总工会着手在人才公寓试水体制外员工入会。



历经几次失败,最终将目标确定为汤臣三、四期。那里居住了来自331家企业的2700多名职工,其中不乏尚未组建工会的百度、盛大游戏等知名企业。张江园区工会协同管理处多次召开协调会议,明确建会流程和各时间节点,同时召集部分活跃的居住职工组成联合工会筹备组,先从建立一间工会活动室入手,以“职工之家”的标准逐步完善设施……人才公寓工会联合会的成立水到渠成。


虽然人才公寓不断扩张,但仍然面临供不应求、稍显拥挤的窘境。


今年5月,张江镇新丰村的首幢乡村人才公寓迎来了微创医疗的年轻员工。对于他们来说,这里不同于原先印象中的人才公寓,乡村人才公寓位于安静的农村。在这幢300多平方米的人才公寓里,房子被分割成16个平均面积为13平方米的独立房间,房间内床、衣柜、空调、冰箱等设施一应俱全。房间外侧有8间共用洗漱间以及一间洗衣房。3楼则被设计成休闲娱乐的空间,住户可以在此阅读书籍、和朋友玩桌面足球等游戏,还可以一展厨艺。人才公寓还迎合年轻人智能、私密、安全的生活方式,配备了门禁密码门锁、全方位24小时监控探头、电子围栏、烟感报警等设施以及无线WIFI等,住户可以拎包入住。


小陈是首批入住的微创医疗员工之一,此前他和朋友合租在秀沿路附近,上班路程就要耗时1个小时。入住人才公寓后,他不仅可以独享单间,每天还有班车接送,大大节省了通勤时间。他对公寓的一切都非常满意:“空气好、环境整洁,最重要的是房租便宜,加上公司的补贴,自己每月只需支付700元左右的租金。”


农村大“别墅”性价比高


“高性价比”的农村大“别墅”的背后也有一个故事:2018年,张江镇会同张江管理局、张江集团开展“联合式”调研,当时许多重点企业反映,住房已成为制约引进人才、留住人才的棘手问题。


据调研,目前科学城内由国资主导的人才公寓和市场形成的租赁住房供给总量约3.89万套,近5年仍面临5万套缺口。有没有可能走出“第三条路”,作为人才安居服务的有益补充?张江镇发现一部分村民愿意出租闲置的宅基地房屋,而重点企业也感到农村的环境符合人才居住需求。


政府牵线,供需双方一拍即合。 首幢乡村人才公寓建成入住后,张江镇召开乡村人才公寓推介会,向科学城内重点企业推广交流。中国商飞上海飞机设计研究院党委副书记刘树新透露,上飞院每年都要招收几百名员工,为了解决员工住宿问题,企业甚至包下了一整栋宾馆,费用高昂不说,安全性也不能保证。“近两年,人才竞争愈发激烈。我们也是想尽办法为人才解决后顾之忧,乡村版的人才公寓很适合我们。”刘树新说。


新丰村党总支书记季群告诉记者,新丰村位置相对较为偏僻,村内老年人居多。最初,乡村人才公寓推进工作并不顺利。如何在乡村振兴的同时保证每家每户应有的权益?如何通过乡村人才公寓建设盘活农村宅基地住房?张江镇多次与村民召开座谈会,了解村民的呼声与难处。


经过座谈,不少村民了解了乡村人才公寓对自己、对社会的益处:结合美丽庭院、河道整治、亮灯工程,乡村环境提升了不少;“家门口”服务体系不断完善,周边交通配套、体育娱乐设施的改善给村民带来了方便;此前杂乱无章的出租乱象消失了。


针对租金怎么增长、房屋如何加固、未来动拆迁了该怎么办等村民担心的问题,乡村人才公寓建设方和村民签订了规范完善的合同,将村民关心的内容写得一清二楚,充分保障他们的权益。


针对每家不同的情况及诉求,乡村人才公寓可以整栋出租,也可以保持村民与人才共居的状态。第二套人才公寓的房主金兆荣告诉记者,正在改建的人才公寓一侧,就为老夫妻俩留下了一个20多平方米的套间,自己可以随时回来居住。


由于采取了一系列的保障措施,乡村人才公寓建设得到了村民的广泛支持,目前张江镇又完成3套签约,正在洽谈5户,力争年内再签约10户左右。除了宅基地,张江还在探索闲置的农村集体厂房改造为乡村人才公寓,初步打算将2900平方米的厂房改建为99间人才公寓。

摄 影:朱擎
责任编辑:庄从周
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