旧改被称为天下第一难，难就难在做群众工作。为何？因为群众的诉求各不相同。

近日，漕河泾街道龙华西路309弄小区完成了厨卫成套项目的旧改，一户一方案的个性化定制改造方案，不仅让居民获得了实惠，更赢得了民心。

最后的结果令人惊喜，小区不仅实现了100%的签约成套改造，还在此过程中完成了100%的违法建筑拆除。

年久失修的小区盼望旧改

龙华西路309弄小区建造于1956年，至今已有62年历史，共有3栋，6个门牌号84户居民。

由于年久失修，墙体开裂、屋内漏水、管道锈蚀成为了小区的通病，“屋内长期霉菌滋生，有的居民裤管撸起来脚上、腿上全是红疹。”华富居民区党总支书记张华告诉记者。

居民欣然签约

而更大的矛盾在于，部分户型因为没有独立厨卫，楼内居民每顿饭都要在公共区域的厨房间里烧，卫生间也是几户人家共用一处，生活极其不便。居民要求旧改的呼声强烈。

经过多次实地走访，今年小区终于启动了厨卫成套改造项目。原本不成套的老房子，如何在有限的空间内为居民增加出单独厨卫的空间？这个“螺蛳壳里做道场”的工程，在实际操作中，需要的不仅仅是拼七巧板的智慧，更需要的是走进居民的内心深处。

诉求不同是最大的难度

居民确实有迫切的旧改意愿，但具体到怎么改，每家每户的诉求又各不相同，这就是天下第一难的难度。

由于当年住房紧张，309弄小区作为单位福利分房，一个单元里最多的时候住着一家几代人，这样导致了一楼的居民大多将天井进行了改建，作为居住使用，有的居民的婚房甚至就是在这小小的天井里，破墙开门、开窗的比比皆是。

根据法律法规，这些自搭自建的“房间”都属于违法建筑，而随着改造项目的推进，这些违法建筑都需要进行拆除。不给居民增加面积，还要拆天井里的“房间”，居民们会同意吗？

同时，有的居民觉得补偿不合理、有的居民对空间分割有意见、有的居民对设计方案有想法，还有的居民因为家里装修不久，感觉补偿条件与心理期待存在落差，拒不签约，甚至拒绝沟通……

“一户一图纸一方案”精准对位

改造工作似乎遇到了瓶颈，但张华心里有底气。

这底气是来自于细致的前期工作，来自于居民的信任，来自于徐汇区住房保障和房屋管理局的指导，来自于街道旧改工作领导小组的支持。

独立的新厨房

于是，设计师、施工方、物业、业委会和居委成立了联合工作组，成立了临时党组织，形成合力一户一户地和居民沟通、去协调，“最多的一户人家我们的工作人员上门了十几次”，张华说。

独立厨卫的空间从何而来？

街道旧改工作小组、社管办工作人员傅旭介绍，“这次改造，设计师在‘凹’字上做文章，扩建楼房凹进去的部分，释放出的一部分增量面积，正好用来给住户做独立卫生间，每家基本上都分摊到3平方米以上的建筑面积。”

设计团队则反复来到实地勘察，推敲研究，多方权衡，为每家每户提供个性化和精细化的设计方案，做到了“一户一图纸一方案”。

“双百”成绩单来自真诚和信任

“有些想法我们还是从居民那里得到的灵感”，联合工作小组成员罗莹介绍说，由于楼上楼下的户型不同，有时碰到了楼上居民的卫生间正位于楼下客厅的情况，“坐在客厅里，头上顶着两个抽水马桶”，居民表示很难接受。

设计师一时间也束手无策，一位有设计经验的居民给出了双L型格局的思路，瞬间解题，这个思路随后还被拷贝到了其他楼栋相似的户型中，居民给出了满分。

焕然一新的改造

由此，小区的成套改造不仅只是单纯的民生工程，更是拉近了政府和群众心与心的距离，于是，拆除天井里“房间”的违章建筑也就水到渠成了。

“我们劝阿姨爷叔，房间弄得那么漂亮了，天井总不能还是脏乱差，反正现在也不住人了，都是堆杂物用的，顺道一起改造了吧，这样里里外外都是新的了。”罗莹告诉记者。

有了真诚和信任，对于工作小组的建议阿姨爷叔们也都听得进去了，最终实现拆建并举，小区的改造项目不仅实现了100%的签约成套改造，还在改造过程中完成了100%的违法建筑拆除。

记者了解到，漕河泾街道除了目前已经完成的龙华西路309弄5号楼、康健路100弄20号楼外，龙华西路的其余两栋以及康健路100弄40-42号预计在今年11月中旬基本竣工，于年底完成交房工作。