截至1月17日上午11时，市十五届人民代表大会第三次会议大会秘书处代表议案工作组共计收到市人大代表十人以上联名提出的议案44件，大会主席团确认42件议案。截至1月19日13:30，大会秘书处共接收代表建议、批评和意见（以下简称代表建议）1000件，比去年增加了94件，展现了人大代表高昂的履职热情和高度的履职自觉责任感。

据市人大常委会代表工委主任邬立群介绍，议案中涉及法制综合的4件，占比约9.1%；涉及监察司法的6件，占比约13.6%；涉及财政经济的10件，占比约22.7%；涉及教科文卫的6件，占比约13.6%；涉及城建环保的10件，占比约22.7%；涉及社会建设的8件，占比约18.2%。

代表议案关注的焦点主要集中以下内容：

在“落实国家战略、全面深化改革”方面，彭燕玲等代表建议，制定《中国(上海)自由贸易试验区临港新片区条例》，为新片区的改革试点工作提供有力的法治保障。谢吉华等代表提出，推动政府加快上海技术交易所建设，更好服务改革创新发展。陈猛等代表、许丽萍等代表提出，加快知识产权保护的立法进程，加大知识产权保护力度，助推上海科创中心的建设。

在“推动高质量发展、持续优化营商环境”方面，盛雷鸣等代表呼吁，尽快修改《上海市反不正当竞争条例》，进一步优化营商环境。吕奕昊等代表提出，为促进本市中小企业健康发展，增强企业创新动力，建议尽快修订《上海市促进中小企业发展条例》。姚海嵩等代表建议，对贯彻实施《上海市检验检测条例》的情况开展执法检查，进一步规范行业市场秩序。

在“加强精细化管理、提高城市治理水平”方面，吴健生等代表提出，开展《上海市生活垃圾管理条例》执法检查，切实推动生活垃圾源头减量。钱翊樑等代表提出，加快制定个人信息保护的立法，加强个人信息保护。刘新宇等代表提出，开展《上海市城市管理行政执法条例》执法检查，进一步改进城市管理工作。厉明等代表呼吁，加快本市无障碍环境建设的立法，保障残疾人的出行。

在“回应群众关切、保障和改善民生”方面，翟骏等代表提出，开展专项监督，督促政府加大AD配置力度，推进《上海市急救医疗服务条例》的落实。柏万青等代表建议，加快开展养老服务的立法，进一步完善本市养老服务体系建设。徐枫等代表呼吁，加快修改《上海市实施中华人民共和国妇女权益保障法>办法》，固化本市托幼服务、公共场所母婴设施建设等方面的经验做法。

在“推进政务服务、完善法治上海建设”方面，陈靖等代表提出，加紧出台关于“一网通办”的地方立法，为政府服务的改革进一步增能赋权。屠涵英等代表建议市人大常委会作出加强检察机关公益诉讼工作的决定，进步推进法治政府建设。毛放等代表提出，启动质询研究，制定质询办法，适时开展质询，不断完善人大监督方式。

建议中，科创中心建设、自贸区新片区建设、长三角一体化发展、优化营商环境、乡村振兴、人工智能、区块链技术、生物医药产业等都成为焦点。代表建议质量进一步提升，反映情况较为全面，剖析问题深入，提出对策有针对性。去年市人大代表围绕中心工作开展专题调研，形成22篇调研报告，这些调研成果转化为代表建议，有效地促进了建议质量。值得一提的是，去年970多人次的市人大代表两次集中开展联系社区活动，这次大会就有503 件建议是通过进社区联系人民群众开展座谈、走访等方式形成的。