公共文化服务是衡量群众获得感、幸福感的重要标尺，构建现代公共文化服务体系是全面建成小康社会的应有之义，也是实现“文化小康”、体现群众生活质量的重要标志。近期，国家文化和旅游公共服务专家委员会专家组赴申城27个点位实地考察评估认为，上海全域基本达到了国家公共文化服务体系示范区创建标准，第三方满意度测评显示，上海现代公共文化服务工作满意度评估综合得分90.46分。

拓展新型空间、织就四级网络

目前，上海已经形成“市、区、街镇、居村”四级公共文化设施网络，基本实现“中心城区10分钟、郊区15分钟的公共文化服务圈”目标，人均公共文化设施建筑面积从“十二五”末的0.15平方米增加到0.2平方米。

有关统计显示，上海现已建成市、区两级公共图书馆23个，街镇图书馆216个；市、区两级文化馆24个，社区文化活动中心216家；标准化居村综合文化活动室5546个；东方社区信息苑311个；美术馆89家；博物馆131家。

在新型公共文化空间拓展方面，上海亦有新表现。比如针对人群居住结构特点等情况，上海各区积极推动建设介于街镇、居村中间的3.5级“邻里中心、街区中心”，设置居村4.5级“客堂间、睦邻点”等基层服务点。

群众文化、社会组织茁壮成长

作为全国最早推动社区文化活动中心设施运行管理社会化、专业化的城市，近年来，上海的群众文化团队茁壮成长，文化类社会组织大量涌现。目前，上海已有文化志愿服务队伍5200支，约20万人。

迄今有7年历史的上海市民文化节，更是上海市推动社会力量参与文化活动所搭建的重要平台。每年举办的市民文化艺术赛事已累计服务市民超1亿人次。各种社会资源在以上海市民文化节为代表的市、区两级公共文化平台上转化为公共文化服务资源，实现了从系统内“小循环”到社会化“大循环”的转变，有力地推动了政府职能转变。

据了解，目前，全市建成运行的216家社区文化活动中心中，已有超过90%的社区文化活动中心委托企业、社会组织等各类主体参与整体运行或部分项目管理，受到了基层群众的高度赞扬。

基本实现“点单式”“订单式”服务

创建公共文化内容的四级配送网络，是上海市提供公共文化服务效能的重要举措。目前，上海已经形成了全市统一的公共文化内容配送平台，并且根据市民需求，基本实现了“点单式”“订单式”服务。

为了加强精准化供给，上海还在全市设置了5000余个市民文化需求二维码，形成了“需求地图”。作为全国第一个省级区域全覆盖的文化数字化服务平台，“文化上海云”更是大大提升了全市公共恩惠服务的整体效能。目前，市民通过该平台预约参与的活动已经高达14万余场。

此外，2019年，市区两级公共文化内容配送文艺演出、文化讲座、艺术教育活动也有3.88万场，文艺指导7.8万课时，电影和农村数字电影放映10万余场，总受众人数达1768万。