全国首份社区工作者集体合同、全市第一个联合高校的社区工作者学历定制班、全网第一个社区工作者走访ai助手……在“五一国际劳动节”到来之际，在上海市委社会工作部和市总工会的指导下，4月28日，普陀区召开“党建聚力 治理有谱”党建品牌发布会暨宜川路街道社区工作者职工代表大会，给2000余名社区工作者送上了一份“节日礼物”。

让社区工作者进得优、留得住、受认可、有奔头

4月28日下午，在中远两湾城党群服务中心，宜川路街道以全过程民主协商的方式，形成了社区工作者“1+3”集体合同与专项合同草案及《街道社区工作者管理办法》修订稿草案，并经50余名社区工作者职工代表投票表决通过。

据悉，这个举措起初来源于普陀区委社会工作部和普陀区总工会的一项全区社区工作者劳动权益保障状况及队伍建设专题调研。调研期间，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强社区工作者队伍建设的意见》，提出要完善管理制度，严格队伍管理，健全考核奖惩机制，强化监督约束。根据《意见》精神，普陀区将宜川路街道作为试点，其余九个街镇在现场观摩的基础上同步推进，形成了在上海地区可推广可复制的“全过程人民民主”又一“普陀样本”。

此次通过的集体合同，积极回应社区工作者对劳动权益的关切，将关注社区工作者身心健康、强化社区工作者激励保障、提升社区工作者培训实效、畅通社区工作者晋升通道等作为合同的核心内容。

比如，明确对于社区工作者学历晋升、个人职业能力提升、获得市区级以上荣誉的，予以一次性奖励，并进一步明确“三岗十八级”晋升路径，让社区工作者进得优、留得住、受认可、有奔头。此外，在工资、女职工、劳动安全卫生专项集体合同中，保障了社区工作者的核心利益、体现对女性社区工作者的特别关怀。同时，也以此次集体协商为契机，建立社区工作者协商协调的长效机制，畅通社区工作者诉求表达渠道，构建关心关爱社区工作者的良好氛围。

在试用期里开展考核，细化队伍管理

“这两年，我们的社区工作者队伍愈发庞大，但是一些人录用了以后直接‘躺平’，社区工作者管理细则还有待完善。”普陀区委社会工作部副部长鲁瑶表示，聚焦绩效考核不够量化，奖优惩劣缺乏抓手，用人单位主体责任有待完善等问题，此次职代会还表决通过了《社区工作者管理办法》。新修订的办法中就指出：新录用社区工作者在试用期内要开展综合考核，并明确了8项不合格的筛选标准；从严格队伍管理上，还细化了日常考勤、请销假、请示报告制度，并对社区工作者的纪律处分进行了更为细致的规定。

同时，办法还立足“选配有制度，发展有空间，待遇有保障”，加速社区工作者能进能出、能上能下，优进绌退的管理闭环，让想干事、能干事、干成事的社区工作者有机会、有舞台、有前途。截至目前，普陀区共有6名居民区党组织书记被定向招录为公务员，有58名书记转为事业编制，其中七级事业编制书记已达1人。多名社区工作者获评劳模、五一劳动奖章、优秀城乡社区工作者荣誉称号。

全领域多元参与注入社区工作者内生力

“现在要当好一名社区工作者，不仅要能和百姓沟通，还要掌握一定的心理学知识；最好还能掌握英语，方便和外籍居民交流。”通过了今年普陀区社工招录笔试的刘智杰告诉记者，他自己本身就参与了开放大学的学习。而此次大会最令他振奋的是，普陀区社会工作部推出了一系列培育举措，为社区工作者打造了“向上的阶梯”。如，与华东师范大学、普陀区业余大学共同启动全市第一个区域合作模式的学历定制班，整合社区“实干家”经验资源，形成“资深教授+课程讲师+实践导师”相结合的多层次师资团队，让课程走出教室、贴近实践、更接地气。

学历定制班将为社区工作者量身定制，涉及更多实践课程。普陀区供图

另一个好消息是，社区工作者还有了AI助手。据悉，“社区工作者AI助手”运用模块将普陀居民区百事能工作指导手册、社区治理10场景案例集的“书本知识”“文本经验”，转为大数据训练知识小模型，通过掌上知识库、智慧走四百、智慧小助手、数据会说话四大模块，通过对话方式，整合全网政策和经验方法，一键输出给予社区工作者更精准服务和更智慧运用，为他们松绑释压。

头图为“党建聚力 治理有谱”党建品牌发布会暨宜川路街道社区工作者职工代表大会。普陀区供图