市十五届人大三次会议上，被誉为“科技创新中心建设基本法”的《上海市推进科技创新中心建设条例（草案）》提请审议。条例草案重在从中观层面进行制度设计，架构上海科技创新中心建设的“四梁八柱”，确定上海科技创新中心建设的基本框架。条例通过后，将与上海已制定的科学技术进步条例、科技成果转化条例等法规以及其他政策文件，共同形成上海科技创新中心建设的制度保障体系。

科创中心框架还需哪些力量支持？政协委员们也针对上述问题进行了探讨，提出了建议。

市政协委员、上海科技企业联合会会长方奇钟颇有发言权。他在去年调研了长三角、张江等地区的科技企业，以及上海证券交易所等。

他认为，目前上海站在了对标世界最前沿的标准上；而全球供应链中心建设所重点关注的保税研发、寄售维修、保税维修等“保税＋服务贸易”业态的监管政策制定方面相对滞后。

方奇钟说，“在上海要形成科创中心基本框架的背景下，我的建议是要在浦东新区加快建设全球供应链中心，为上海五大中心建设做好后品保障。”

根据《上海市推进科技创新中心建设条例（草案）》，上海市将通过加强科技成果转化专业服务机构建设、设立科技成果转化专项资金、建立健全符合科技成果转化规律的国有技术类无形资产监管机制等方式，提高科技成果转化效率。

多位政协委员提到，如何进行知识产权高效流转、怎样建立产权流转平台等是科创中心的重要一项，这其中还包括了对知识产权人才队伍的建设。

“科创成果的产业化和流转非常重要。对于企业来说，如果成果不能得到转化、不能产业化的话，它可能就是一张放在抽屉里的专利证书，对社会也起不了多大的积极作用。” 市政协委员、上海协力律师事务所律师游闽健表示。

游闽健还建议，“上海应该打造一个长三角的知识产权流转和运营平台；可以长三角G60科创走廊为基础建立知识产权交易数据库，上海则可以发挥自身的龙头作用。”

人才持续建设也需引起重视。市政协委员、同济大学上海国际知识产权学院院长单晓光在提案里建议，一方面，要在《上海市重点发展领域所需学科》目录内，增列“知识产权”等研究生学科及本科专业，另一方面，专门针对知识产权人才的政策举措有待出台，以弥补该领域服务人才的短板。

此外，市政协委员、维度律师事务所律师童麟也提出：“科创不是纯粹的商业行为，它是一种文化，一种追求，更是一种精神。”他建议，上海可以多主办科创方面的期刊，借进博会组织重点领域的学术交流，从年轻人开始培育创新精神，在高校、高中等举办各类科创竞赛。