老普查员讲述人口普查的十年变迁:调查高效了,民生改善了

来源:劳动观察 作者:邵未来 发布时间:2020-11-01 16:01

摘要: 房产信息的背后,也反映着市民生活的不断提升。

11月1日,第七次全国人口普查正式进入普查登记阶段。临行前,外滩街道人普办业务组负责人宗陈敏又检查了一下背包。周日,正是她最忙碌的时候。“不少居民周末在家,我摸底时就和他们约了今天上门登记。”说着她便匆匆出门了。


作为一个经历过两次人口普查的“老普查员”,她感慨时代变迁,普查工作在与时俱进,居民的生活也越来越好。


“电子化”代替了纸质表格


“杨阿姨,我又来了。”亲切的招呼声,换来的是居民的配合和认可。在这个老旧里弄里,大部分居民都已和她相熟。她从包里掏出pad,打开系统,逐一向杨阿姨询问核实信息。短短不到5分钟,从住户姓名等基本信息,到房屋建筑面积、房间数,所有的内容都录入完毕。宗陈敏递过pad,请杨阿姨在上面签名。



这一个上午,她走访了5户人家,都顺利地完成了填报登记。“趁着周末,多跑几家。”对于宗陈敏来说,统计调查已经是她工作中的重要部分。作为一名社区发展办在地统计办公室的工作人员,十年前,她也亲历了第六次全国人口普查的全过程。


“电子设备真的带来了大变化。”她至今还记得,十年前的夜晚,自己背着重重的包,挨家挨户敲开住户的门。从包里掏出厚厚一摞表格抓在手上,为了不弄错,她还在每张表格上做了标记。全部采集完数据后,回去还要一项项比照着输入电脑里。夜深人静的晚上,办公室里仍灯火通明,她的桌案上,堆满了密密麻麻的表格。


十年后的今天,她的包里没了纸笔,一个pad就将采集、录入的工作全部囊括,一切顺利的情况下,只要不到5分钟,就能完成短表信息的填报登记。“在这个信息时代,电子化的人口普查,不仅高效,也让数据变得更安全。”


首度采集身份证信息


细心的市民发现,此次普查中,都被要求登记身份证号码。上海市第七次全国人口普查领导小组办公室主任施方介绍说,这也是本次普查和第六次人口普查在指标设置上最大的不同。


为什么要增加身份证号码登记?施方表示,这主要是为了提高人口普查的数据质量。“通过身份证号码可以进行普查数据的比对核查,确保普查数据不重不漏。比如,同一个住户在两个住址都被采集到了数据,在比对核查中,就会排除重复登记的记录。这在当前人口流动非常频繁的情况下,可以得到更精准的数据。”此外,本次普查在公安户口整顿基础上,还会使用卫生健康、民政、教育等更多部门数据作为参考。


不过,要采集身份信息,对普查员是个考验。宗陈敏确实遇到过很多不理解。“有的居民就会质疑,为什么还要登记身份证?问那么详细干嘛?”面对疑虑,她只能耐心地解释,每一个数据,都有它背后的重要意义。“十年前,没有身份数据采集,信息报送到后台,查重的工作量非常繁复,有些甚至很难被甄别出来。现在这些问题都能迎刃而解。”


“当然最重要的是要告诉居民,身份信息都会严格保密,确保安全。”她掏出pad演示了一下,只要通过摄像头一扫身份证,号码便会自动脱敏后进入系统,整个过程中普查员甚至都没有机会记住号码。


房产信息背后反映民生向好


除了身份证号码,在此次人口普查中,包括居民的住房面积、房间数等房屋信息也在采集范围内。宗陈敏说,自己负责的辖区内有不少几十年历史的老旧里弄,居民们盼着拆迁,一提到房屋面积,容易触及到敏感的神经。“有居民就会问我,多写一点是不是更有利于拆迁?”面对这样的问题,她无奈地摇了摇头。


事实上,早自2000年第五次全国人口普查开始,居民居住状况即被纳入普查指标。宗陈敏透露,十年前的调查中,也有类似的问题。“您报送的居住状况信息,能让政府部门及时了解现状,为之后的决策提供重要的依据。相信一定会对您日后的生活带来更多便利。”她回忆起,当年也和居民耐心地解释过每一个细化指标的意义。



衣食住行、教育、医疗、就业,每一项都关乎民生大计。人口普查的数据就是这些民生政策的基石。施方介绍说,一个城市、一个国家,发展的核心还是人。人口普查的基础数据,就可能带来的更方便的买菜、就医体验,甚至创造更多的就业机会。


房产信息的背后,也反映着市民生活的不断提升。宗陈敏说,2010年之后开盘的新房,在上一次普查中,没有数据在册,如今悉数在列。那些被拆迁的老旧小区,现在则有了新的规划。“当年入户小区的一些居民,如今早已改善了居住环境,有的直接住上了市中心的新楼盘。有的小区周围则新开了一系列配套设施。”


宗陈敏说,仿佛和十年前一样,自己又开始了入户摸底、普查登记的工作。但和十年前有很多不同,不论是信息采集方式、调查信息数据,都有了新变化。“更大的变化在于,十年前,智能手机还没有普及,大部分居民家里也没有Wi-Fi,50寸的液晶彩电已经显得奢侈;而十年后的今天,拿着pad入户可以轻松连上网填信息,通过微信可以第一时间沟通信息,居民家里各种电子设备、智能家居更是琳琅满目。”这些直观的变化,也是十年间居民生活的“升级”。


2020年,十年后的又一次“大国点名”,将会为又一个十年做铺垫,将民生福祉推向更高的台阶。


责任编辑:王迪
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