党的十八大以来，习近平总书记多次对共同富裕作出重要论述。总书记指出：“共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征”“实现共同富裕不仅是经济问题，而且是关系党的执政基础的重大政治问题”。党的十九届五中全会明确，到2035年“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”；党的十九届六中全会再次强调，到第二个百年之际，我国将建成社会主义现代化强国，“全体人民共同富裕基本实现”。

在此前市总工会与复旦大学举办的“推进共同富裕战略目标下的工会作为”学术研讨会上，市总工会党组书记、副主席黄红表示，工会作为党联系职工群众的桥梁纽带，必须始终努力回应职工群众对美好生活的向往，始终努力增强广大职工群众的获得感幸福感安全感。在推动实现共同富裕的过程中，工会要代表职工发声、发好声，在提高产业工人收入水平、扩大中等收入群体规模、深化互助保障、完善困难帮扶、体现工会保障的再分配功能等方面展现工会作为。

作为党领导下的工人阶级群众组织，在推动实现共同富裕的过程中，工会能做什么？该怎么做？今年两会期间，市政协委员热议共同富裕过程中工会的“思与行”，在推进共同富裕的道路上，工会应该也能够发挥重要作用。

“知识改变命运，技能体现价值”

技能培训：按劳分配做大蛋糕

“知识改变命运，技能体现价值。”说起技能培训等工会工作在共同富裕的作用，中国电信股份有限公司上海分公司副总经理、工会主席常朝晖委员认为，共同富裕的基础是做大“高质量发展的蛋糕”，就体现在技能的价值上。

“弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，通过劳动创造价值。鼓励职工开展群众性岗位微创新，把广大职工发动起来，共同把蛋糕做大。”他告诉记者，通过工会推动职工技能提升，强化培训加大激励，也有效提升了职工核心岗位竞争力和市场生存力。“上海电信一线技能类岗位人数占比超过90%。近年来，我们聚焦职工队伍的能力和素质，持续优化与产业升级相适应的技能提升体系。围绕人工智能、大数据、云计算、互联网技术等新兴技术领域，以人才转型发展为目标，建立了员工职业技能认证体系；依托技能大师工作室、劳模创新工作室、专家教研室，开发建立培训资源共享体系；加大师徒带教激励力度，促进全体职工共同提高，提高职工在劳动就业领域的实力与竞争力。”

近年来，上海电信平均每年有近30%的员工升岗加薪，并拓宽了职业发展和岗位晋升通道。同时，对专业人才、专家、各级劳模的收入待遇，在岗位晋升、福利待遇、健康服务、体检休养等方面倾斜。

要倡导多劳者多得，技高者多得，让千千万万双手动起来，让千千万万个脑袋转起来。来自上海外高桥造船有限公司的洪刚委员，对此感悟颇深，“幸福是靠自己努力创造的，自己的拼搏和工会的平台缺一不可。”一步步从初级工成长为高级技师的他，深深明白成长无疑是创造价值的第一法门，“工会可以开展多层次的技术比武，促使一线工人提高技术水平，在一线工人的成长过程中，他的收入待遇也在不断提高。”

“环卫职工连续11年增长工资”

集体协商：让劳动者腰包鼓起来

“我的第一个提案就关注了环卫工人的福利待遇问题，当时是关于开辟专用渠道，解决公租房问题。”市政协委员、市绿化市容局工会主席、市绿化市容行业工会主席的肖龙根回顾自己的政协履职经历时坦言，自己一直在为一线环卫职工的工资福利待遇发声，让更多的职工能够在初次分配中共享发展成果。

对于劳动者来说，初次分配主要是工资收入，是劳动者权益的核心内容。集体协商，就是保障初次分配的重要手段。以2010年至2020年的10年间为例，通过行业集体协商，2020年环卫行业一线职工月平均工资6179元，与2010年建制初期环卫职工平均工资2275元相比，年均增幅达10.5%。经过去年组织开展的环卫行业第11年和绿化养护行业第6年工资集体协商工作之后，绿化养护和环卫行业最低工资标准上调至3360元，是全市的1.3倍，并建立了行业岗位津贴、早晚班津贴、技能等级补贴、体温补贴、体检疗休养等一系列惠及一线职工的政策措施，为保障职工权益、稳定职工队伍、提高职工素质提供了政策保障。

“希望通过我们的努力，能够在上海高质量发展的同时，顺应共同富裕的要求，一步步提升一线环卫职工的收入，让他们也能共享城市发展成果。”肖龙根认为，一线环卫职工是城市的参与者、建设者、守护者，在他们为城市发展做出贡献的时候，也要不断提升他们的工资福利待遇，“结合‘五个人人’的理念，让他们享受城市成果，感受城市温度，有归属感和认同感。”

为此，肖龙根将目前绿化市容工会所做的，总结为“六个一”，分别是一套福利、一份保险、一个驿站、一张证书、一间住房和一顿暖餐，“单纯福利待遇的提升，并不能完全帮助环卫职工走向富裕。”例如，住房的难题始终横亘他们面前：房子越租越远、越租越小、越租越差、越租越贵。

多年的奔走，肖龙根的呼吁有了回应：2020年6月，上海市房屋管理局颁布了《关于进一步加大公共服务类重点行业企业一线职工公租房保障力度试点工作的通知》，通过鼓励企业以单位名义整体租赁公租房，对居住证、社保等准入要件实行“承诺制”管理和成套住房拆套使用、非居住房屋改建宿舍等方式，将环卫、公交、家政等为城市运行和市民生活提供基础性公共服务的一线职工纳入政府公租房重点保障范围，为他们解决阶段性住房困难。“去年4月8日，行业工会专门组织了一场环卫职工公租房工作现场推进会，在相关部门大力帮助下，目前徐汇、虹口、静安、普陀、黄浦、杨浦六区已落实环卫工人公租房项目，已有457位环卫职工（家庭）顺利入住公租房。”

今年，肖龙根又提交了《关于进一步加大力度，多渠道解决部分非沪籍环卫职工租房困难的建议》的提案，建议多渠道提供房源、多模式进行补贴，破解一线职工住房困难的问题。

此外，肖龙根也连续两年提交过有关技能等级培训的提案，实现一线职工的收入增长。而作为工会主席，他今年还想为一线环卫职工争取“一顿暖餐”服务，希望与社区餐厅联合，对一线环卫职工开放，通过餐厅优惠一点、企业补贴一点、自己承担一点的几个一点的方式，让环卫职工们能够“暖一点，再暖一点”。

“兼顾当下与未来”

源头参与：积极发声，完善社会保险制度

工会的服务保障作用，在如何“分好蛋糕”中得以体现：一方面，工会可以通过政府联席会议、政协等多个平台和渠道反映职工呼声，参与立法和政策制定，从源头维护职工合法权益。另一方面，关注新就业形态劳动者等群体，让他们收入有提高、地位有保障，在经济发展的过程中不要掉队。

“工会在共同富裕中的作用体现在通过各类劳动竞赛、技能培训做大蛋糕，也体现在通过职代会、集体协商等实现一次分配的公平公正，这些都和劳动者的工资福利直接挂钩。”市政协常委、上海江三角律师事务所主任陆敬波委员认为，在二次分配的过程中，工会可通过源头参与为劳动者发声，促使社会保险制度的建立和完善，从而促使达到“共同富裕”。

“上到国家的社会保险法，下到地方政策，工会可以在立法的过程中源头参与，维护职工权益。”陆敬波以去年人社部及全国总工会等联合发布的《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》为例，就提出为新就业形态职业伤害保障制度，“这是在现行的工伤保险制度外，给予了新就业形态劳动者的平行保障，也是工会发挥源头参与作用的体现。”

来自恒都（上海）律师事务所的童麟委员也非常认可陆敬波的观点。同时，他也提出了一个新的“解题思路”：在推进共同富裕的过程中，工会也要为职工做好普法的工作。

“既要兼顾当下的立法和维权，也要兼顾未来。”童麟以自身经历为例展开，“我接触过很多企业和劳动者，实际上，很多隐性劳动关系是相互的，企业自然不用说，劳动者对于不缴社保的行为也是知晓且默许的。”他解释道，在一些一线职工的认知中，社保是一种支出而非收入，他们宁愿当下到手收入多一些，而忽视了对未来的保障。“工会一方面可以为劳动者维权，另一方面，也可以做好宣传讲解，避免劳动者因自我保护意识不强而被侵害权益的事情发生。”此外，童麟也补充，“还有企业愿意为职工缴纳年金，作为补充养老保险，我认为这也是工会未来可以考虑的方向。”

“人人为我、我为人人”

帮困扶贫：共同筑起抵御社会风险的防线

今年元旦春节期间，上海工会将筹集3亿余元用于两节期间的帮困送温暖，让职工们天冷心不寒；在上海市总工会微信公众号“申工社”中，时不时可以参与消费扶贫的限时秒杀活动……依托工会的帮扶送温暖、职工医疗互助等互助互济活动，进一步叫响做实工会品牌，实现“人人为我、我为人人”，分散职工个体的生活风险，构建职工抵御社会风险的一道防线，在三次分配中彰显中国工人阶级互助友爱精神。

“人民对美好生活的向往就是我们奋斗的方向。”来自中国东方航空集团有限公司的唐兵委员认为，工会在共同富裕三次分配的作用具体体现在帮困送温暖和助力扶贫两个环节，通过“先富起的带动后富”的，让后富的人在经济发展中不要掉队。“我们的集团工会做了很多员工的关爱和帮扶工作，也落实了国家的脱贫攻坚战略。”集团工会已连续多年坚持为职工办十件实事，解决职工的急难愁盼问题。同时，在脱贫攻坚的战役中，工会助力在云南的扶贫点，已实现脱贫“摘帽”，正向乡村振兴的新目标发展。

常朝晖委员也谈到，依托工会的帮困体系，在共同富裕中可以发挥暖人心的作用。“我们多年坚持‘一日捐’活动，建立了三级梯度帮扶体系，在市总领导下为员工健全六重医疗保障服务体系，2021年帮困慰问员工1914人，帮困金额252万元。”

“真正的劳动者不应无人问津”

思想引领：尊重劳动促进精神富裕

“推进共同富裕，工会责无旁贷。工会应该是共同富裕的践行者、推动者、捍卫者。除了开展各项劳动和技能竞赛，引领职工投入经济建设中，还应该在思想引领上发力，倡导诚实劳动，在社会上形成尊重劳动的氛围。”市政协总工会界别副召集人、上海工会管理职业学院党委书记、劳动报社党委副书记、总编辑王厚富委员认为，当前一夜暴富、不劳而获、一夜成名的思想正在蔓延，面对这一现状，工会更应该主动作为，弘扬劳动光荣、劳动伟大、劳动致富的观念，让“真正的劳动者不再无人问津。”

“另一方面，工会在提升劳动者技能素质的同时，不单单是通过提升劳动者的劳动本领提升他们的收入待遇，也应该促进他们精神文化的富裕。”王厚富认为，精神文化的富裕有利于劳动者文化素质的提升，同样也是共同富裕的重要组成部分。